陕西交通运输年鉴.2016
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政务管理

【公文处理和文稿起草】

2015年,厅办公室紧紧围绕“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”发展理念,凝心聚力,扎实工作,全心全意做好机关政务管理工作。一是提高公文处理效率和水平。创建机关政务协同平台,真正实现公文网上传输、网上办公,提高机关工作效率和办文水平。按照程序登记收发公文,年均收文4000余份,发文1500余份,收办会议通知300余份,公文办理基本做到无延误、无积压、无差错,公文运转顺畅有序。在发文审核方面,坚持专人负责,严把公文格式关、政策关、内容关,确保机关行文规范,文字准确。严格机要保密管理。严格执行保密管理有关规定,落实保密管理责任,认真清查机关工作计算机、涉密人员及文件资料;强化保密宣传教育,提高警惕,严防失泄密事件发生。二是保证文字材料起草质量。围绕省厅重大决策和工作部署,认真负责地做好工作报告、领导讲话、会议材料、汇报材料、工作总结等文稿的组织起草工作,力求使综合文字材料体现新思想和高水平。5年共起草各类较为重要会议材料、领导讲话、汇报材料等150余篇70余万字,保证材料质量和会议效果,充分发挥以文辅政作用。

【政府信息公开和政务信息采编】

近年来,厅办公室先后修订印发《陕西省交通厅政府交通信息公开暂行规定》和《贯彻落实〈政府信息公开条例〉实施工作方案》,制定了《社会评议制度》《考核制度》《责任追究制度》,编制《陕西省交通厅政府信息公开指南》及《陕西省交通厅政府信息公开目录》, 5年主动公开文件900余份,发布招投标信息200余条、通知通告150余条,按时按规回复依申请公开50余件。

省交通运输厅政务信息采编、报送工作紧紧围绕交通运输发展中心任务,充分发挥展示行业动态、特情及时上报、监督反馈并举、紧跟行业发展的突出作用,为领导决策提供及时信息。2015年修订印发新的《陕西省交通运输厅政务信息管理办法》,扩展政务信息一线直报点,加强年度考核。5年采编政务信息1000期,基层信息采编数量达2500条,上报上级单位1225条,在省委、省政府和交通运输部政务信息通报中名列前茅。

【交通网站与档案管理】

省交通运输厅网站www.sxsjtt.gov.cn是服务公众出行、发布交通政务动态、交通工程建设招投标信息,接受社会各界监督,满足人民群众对交通工作各项需求主要信息平台。2000年建成并投入运行,经过4次改版升级,已逐步适应全省经济社会发展对交通运输保障需求新形势,在信息公开、政务服务等工作中发挥着重要作用,受到社会各界普遍好评。

网站服务器安全保障由厅信息中心负责管理,网站四个板块日常信息发布分别由厅办公室、厅宣教中心、厅路网处和厅信息中心负责,内容涵盖全省交通系统法律法规、政策规定、信息公开、人事任免、招标投标、交通路况、出行规划、咨询投诉等方面,信息内容较为全面完整,基本能够满足公众对政府网站信息查询需求。网站日常技术维护由省交通运输厅委托陕西时代润迅科技有限公司负责管理。每年定期签订网站维护和保密协议,以确保网站正常、安全运行和维护。“十二五”5年间,发布网站信息1700余条、交通视频75期,开办领导访谈30期,公示交通运输行业收费项目依据59项,及时回复办理网上咨询、投诉和建议600余条。按照省网信办要求,开通陕西交通政务官方微博,到2015年底发布微博信息1251条,吸引粉丝1.4万人。同时开通网站手机客户端,全面覆盖“两微一平台”。网站建设带动省厅新媒体建设步入新阶段。

2015年底,省交通运输厅直属各单位开办网站66个,其中省级部门网站22个。全省各地市交通运输局开办网站共11个。各单位网站建设和管理工作均较为正常,基本能够满足信息公开和新闻宣传作用。

研究出台《陕西省交通厅机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和《陕西省交通建设项目档案验收办法》。完成厅机关1990年以来文书档案资料的计算机录入工作。初步建立了全系统电子档案管理平台。5年累计收集整理省厅各种门类和不同载体的文件材料3000余件;组织完成榆绥、安毛、毛坝至巴山、西禹、黄延、陕蒙、靖安等多个项目的档案专项验收工作。

【信访维稳和建议提案承办】

依据《信访条例》,不断规范信访秩序,积极推动阳光信访、网上信访工作。对上访事件,信访部门提前介入,确保群体性事件得到快速处置,全省交通运输系统信访维稳工作保持健康稳定。5年累计接待上访群众237批1200余人次,处理上访信件近500件,基本做到矛盾化解于基层、问题解决在当地。近年来先后协调处理了郝效民、周义隆、李德义等多起重访缠访案;协调处理了征稽局整建制转岗、收费中心部分职工分流安置、个别项目民工讨要工资、黄陵出租汽车经营户等聚众上访事件;中、省重要会议期间全省交通运输系统保持安全稳定,未发生重大上访失稳事件。

按照省政府督查室的要求,5年来,省交通运输厅承办建议提案605件,其中人大代表建议425件,政协委员提案180件。厅办公室牵头组织厅规划处、建设处、财审处、路网处和省公路局、高速集团、交通集团及厅运管局等单位认真研究,精心答复,每年代表、委员答复满意率都达到95%以上,受到省人大、省政府、省政协和省政府督查室充分肯定。

【会议活动和应急值守】

厅办公室高度重视省厅各项会议活动的组织和安排,每次会议活动都会超前思考、多方协调、缜密安排,先后举办中俄交通运输部合作分委会第十九次会议、全省高速公路突破3000公里、4000公里和5000公里大会、以省政府名义召开的专题会议、全省交通运输工作会议等50多个重要会议的筹组与实施工作;圆满完成了渭玉、安平、延延、汉中至陕川界、神佳、西咸北环线、山柞等20余条高速公路的通车或开工仪式;出色完成了习近平总书记、李克强总理等中央领导在陕视察工作的交通运输保障任务,完成了交通运输部杨传堂部长、冯正霖副部长、戴东昌副部长和陕西省委书记娄勤俭、省长胡和平、副省长庄长兴等多位省部级领导对交通运输系统的调研考察安排。顺利完成了5届西洽会、农高会、黄帝陵祭祖等全国性大型会议活动的对口接待工作,完成了全国兄弟厅局来陕学习调研任务等100余次;执行免费放行任务210多批,其中重大活动和一级以上警卫任务活动30多次,均未发生大的疏漏。

厅办公室负责省厅总值班室工作,严格落实24小时值班制度和领导带班制度,按时参加省政府应急办每日视频点名,未出现缺勤情况。不定期开展值班抽查,及时通报值班情况。5年编报《值班要情》320期,上报省政府值班信息265期,确保重大事件信息报送及时,未发生迟报、漏报现象,省厅应急值守工作得到省应急办的充分肯定。

【后勤服务和机关财务】

完成厅机关公务用车改革,修订印发《陕西省交通运输厅机关车辆和驾驶员管理办法》,清退所有借调车辆,及时封存上交车辆,妥善安置司勤人员,对机关公务员发放公车补助。加强保留应急车辆管理,积极保障机关应急出行。修订印发《陕西省交通运输厅工作规则》,进一步规范机关办事流程和办公秩序,对基层和部门来办公室办事的同志,热情相待,尽力提供方便。做好厅机关公共机构节能工作,突出抓好机关经常性节水、节电、节约办公用品工作,定期上报节能统计数据,安排开展以“节能有道、节俭有德”“低碳城市、宜居可持续”为主题的节能宣传活动。关心机关干部职工的工作生活,安排年度体检,帮助解决职工就餐、医疗保险等具体事务。

认真落实中央八项规定,严格落实财务制度,严格控制公务接待、会议开支,认真审查报账手续,落实“一支笔”审批制度;积极与上级业务部门协调、沟通,合理有效安排使用财政预算资金,按时发放机关工作人员工资,保证机关办公经费及时到位;积极为机关工作人员申请办理公务卡;加强政府采购管理,完成机关固定资产管理清查。

(厅办公室)