加快青海体育旅游业发展的几点思考

摘要：随着人类生活方式和生活条件的改变，体育旅游将进一步受到消费者青睐。青海省独特的地理位置和气候等自然条件为发展体育旅游奠定了良好的基础。加快青海体育旅游业的发展，必须进一步解放思想，抓住机遇，逐步完善政策措施，从而使青海潜在的体育旅游资源得到开发并创造出良好经济效益。

关键词：青海；体育旅游

在充满竞争和挑战的21世纪，随着人类生活方式和生活条件的改变以及生活压力、工作压力的加大，人们更渴望在旅游度假中得到放松和调整，消除疲劳，缓解压力，增进身心健康。因此，集保健、疗养和观光为一体的体育旅游将进一步受到消费者青睐。青海省有着悠久的历史、独特的地理和气候等自然条件，保存着极其丰富的具有人文价值的体育旅游资源，其体育旅游资源蕴含量远远高于东部地区。早在1981年，就成立了青海省登山协会，这是青海省第一家可组织境内外登山、探险、山涧徒步等活动的团体。1993年青海成立了青海国际体育旅行社，是青海省四大旅行社之一，多年来，它为国内外游客提供高原观光、登山探险、山涧徒步、骑马旅游、观鸟、观花等体育旅游项目，取得了较好的成绩。尤其是西部大开发战略的实施和人们对休闲娱乐的强烈渴求，为青海体育旅游业的发展创造了机遇，使得青海的体育旅游资源开发不论在实践上，还是在理论上都成为一个新的热点。青海省的体育旅游业有望成为青海省新的经济增长点，如何使这一具有潜在经济价值的体育旅游资源发挥其经济效益，是值得探讨的。

一 发展青海体育旅游业的重要意义

体育旅游是人们为了改善身心状况，在体育理念的支配下暂时前往异地，参与以体育活动为典型活动形式的现代生活方式。就其社会本质而言，是一种社会经济活动和社会文化活动，同时也是体育产业化、商品化的重要内容，是以体育资源和一定的体育设施为条件，以旅游商品的形式，为旅游者在游览的过程中提供融健身、娱乐、休闲、交际等各种服务于一体的经营性项目群，它能使人与自然、社会和谐统一。发展青海体育旅游业有利于发挥青海的资源优势。发展体育旅游可以将青海高原很多犹抱琵琶半遮面的体育、文化、旅游、环保、民族风情等资源优势逐渐展现给世人。因为以前，很多青海人在外地都曾遭遇过这样的尴尬——说到青海，很多外地人不是与青岛、大海画等号，就是以异样的目光打量来自茫茫戈壁的我们；也曾有人将高海拔的青藏高原视为人类生命的禁地。体育旅游可以转变这些观念，例如连续17年成功举办的“环湖赛”，把青海海拔高、自然条件严酷的劣势，逐渐转化成了一种优势，尤其是高海拔和独特的青藏高原人文资源，既赋予了赛事本身以高难度的极限挑战，又使其具备了特殊的吸引力；同时，也让世人更进一步地了解了健康夏都的内涵。虽然青海经济发展相对滞后，但是，青海壮美、神秘的山山水水有它独特的世界第三极的地理优势，这些丰富的山水资源有利于发展登山、攀岩、徒步、自行车等运动，而这些运动现在都是最时尚的体育休闲项目，在全球都有着广阔的发展前景。

发展青海体育旅游业有利于带动地方经济发展。因为体育旅游能增加收入，改善投资环境，提供就业机会，促进对外经济合作与交流。例如以“足球工业”为主体的意大利，发展体育旅游的年产值在20世纪80年代末已达到180亿美元，跻身意大利国民经济“十大部门”的行列，目前已达500亿美元。英国通过发展体育旅游业所得到的年产值近90亿英镑，超过汽车制造业和烟草工业的产值。第23届洛杉矶奥运会举办期间，吸引了几十万旅游者，直接带动收入约32亿美元。1990年北京举办亚运会时，当年4～10月北京旅游外汇收入超过13亿美元。根据国际奥委会出版的《奥林匹克杂志》的材料显示，旅游业从1997年算起的4年中，单单因为举办奥运会给澳大利亚带来的旅游收入就达到了427亿美元。瑞士洛桑对欧洲几个发达国家进行了一次调查，发现体育带来的经济效益占一个国家国内生产总值的1%～2%。近年来，青海省成功举办的环青海湖公路自行车赛、中国青海国际黄河极限挑战赛、青海高原世界杯攀岩赛、玉珠峰登山节等一系列高原体育活动，有效地促进了青海旅游资源的推广。据统计，青海2002年的旅游收入不足10亿元，来青海旅游的有150万人次。而2007年青海省接待国内外游客达到1001.6万人次，接近全省人口的2倍，实现旅游总收入47.38亿元，分别比上年增长23%和32.8%。一次大型体育盛会能给主办地带来大规模的旅游者群体，带动一条集交通、住宿、餐饮、购物为一体的“旅游消费链”，产生巨大的经济效益。

发展青海体育旅游业有利于促进人的健康发展。现代化生产方式和城市生活在给人们带来财富和余暇时间的同时，也带来了对人性和生命发展的不利因素，现代人脑力劳动加剧，这对人们的身体机能和心理都产生了不良影响；由于运动不足而使人体机能退化，适应能力、抗病能力减弱；同时，工作压力加大和竞争加剧，使人感到枯燥、烦恼、郁闷和孤独。由于人们十分渴望从压力中放松，体育休闲旅游对此有一个平衡和补偿的功能，所以对生命有特殊意义，有利于人的健康发展。

二 青海省体育旅游业发展中存在的问题

目前，青海已逐步形成了以环青海湖民族体育旅游圈为主体，以环青海湖国际公路自行车赛、中国青海抢渡黄河极限挑战赛、青海高原世界杯攀岩赛等三大品牌赛事为中心，以重点打造青海四条体育产业链为龙头的发展格局。不难看出，体育旅游作为一种新生事物，不但为青海省体育事业的发展增添了新的内容，而且对青海省体育事业的发展起到助推作用，并成为青海省经济发展中新的经济增长点。但与发达地区相比，也暴露出一些不足，主要表现在以下几方面。

（一）缺乏统一规划，对体育旅游产业认识不足

首先，体育旅游是体育产业与旅游业相结合的产物，是体育性的旅游事业和旅游性的体育事业，但两者结合不紧，缺乏活力。青海省在开发“环湖赛”、抢渡黄河极限挑战赛等一系列的高原体育活动以来，体育与旅游还没有完全紧密结合起来，在体育娱乐设施的建设、体育旅游活动的开发上，缺乏统一规划，使体育旅游缺乏应有的生命力。其次，一方面，旅游部门对体育旅游认识不清，以文化和自然观光构成主要的旅游内容，忽视了体育旅游产品的参与性、休闲性、趣味性。另一方面，人们对体育旅游缺乏了解，一些地方和单位对体育旅游的重要地位和作用认识不足，重视不够，投入较少；体育活动的普及程度不高，地区之间、城乡之间发展不平衡；体育旅游商品开发滞后，产业链条短。

（二）体育旅游的设施不完善

旅游设施是接待旅游者参观游览的物质设备条件。体育旅游设施包括旅游交通工具和交通设备、旅游宾馆、旅游饭店、供应旅游商品的商店、供旅游者运动和娱乐的设施以及为适应旅游者的不同需求和爱好而准备的各种设施，如滑雪旅游者需要的滑雪板、缆车、滑雪服装和急救设备；水上运动必须具备的划艇、赛船、风帆船、划水板、摩托艇、冲浪板、救生艇、急救车等设备，这些设施都是为接待旅游者所必备的。体育旅游设施是否齐全、实用，服务是否周到，标志着体育旅游市场开发的程度，是体育旅游市场的硬件条件标准；在这方面，青海省与发达地区相比还有差距。

（三）体育旅游的服务质量差

旅游服务是旅游部门利用一定的旅游设施或其他条件，对旅游者在整个旅行游览过程中提供的各种服务的总称，包括饮食、住宿、交通、导游、翻译、购买商品等方面的服务。优质旅游服务，应该既能使旅游者满意，又能提高社会效益和经济效益。目前，青海的服务离高质量体育旅游服务要求还有一些差距：如体育运动器材规格不齐全，难以满足各种运动项目的需求；交通工具尚不齐备、方便，还不能满足旅客对交通的需求；导游资料不够详细，宣传不能完全到位，很难使游客一目了然；食宿服务缺乏主动、周到、热情；各种体育用品、纪念品的供应短缺，无法满足旅游者的购买需求。

（四）体育旅游产品结构单一、形式老化、内容多年不变

面对游客自主意识的增强，青海省体育旅游产品供给目前还处于被动和力不从心的落后状态，长期以来，一直实行包价形式的体育旅游产品，不能适应不同年龄的需求。另外，体育旅游产品质量不高也是一个突出的问题，应引起有关部门的高度重视。

三 加快发展青海省体育旅游业的对策

（一）建立体育旅游业管理体系

体育旅游业是体育产业的一部分，体育产业是集生产、经营和服务于一体的新兴经济行业，其经营主体是具有法人地位的现代企业，它的运行方式必须按照经济规律进行市场化运作。发展体育旅游业不但涉及体育部门，也涉及旅游部门，合理地协调好这两方面，是迅速发展体育旅游的便捷之路。因此，一方面，省政府有关部门应该联合起来，加强对体育旅游业发展的宏观管理和指导，促进其快速、有序地发展。省体育局、旅游局、财政厅、工商管理局、税务局等相关部门应该联合出台有关支持体育旅游业发展的法规和政策，对体育旅游单位的基础建设、企业登记、税收等实施规范管理，形成良好的投资和经营环境。另一方面，在业务上，体育部门与旅游部门要紧密合作，体育部门组织的大型的国内外体育比赛可以与旅游部门联合，让旅游部门在赛事宣传、组织观众、住宿餐饮等方面发挥自身优势，同时在门票发售上给予优惠，使比赛成为体育、旅游双方合作的结合点。同样，旅游部门在组织体育旅游项目时，可以聘请体育部门的技术人员、教练员给予指导和合作，提高项目的体育技术含量，打造体育旅游的精品，让参与人员更加满意。以“环湖赛”这一赛事品牌为核心，加快发展青海省体育旅游业。每年一届的“环湖赛”不仅极大地促进了青海省体育旅游业和经济社会的发展，而且还能为青海创造发展机遇。“环湖赛”的举办，必须坚持开放与兼容的方针，力争使每年一届的“环湖赛”成为促进以西宁为中心的中国夏都旅游的盛会，成为社会、经济、文化全面发展的盛会。

（二）加大对体育旅游的宣传

体育旅游经营者和政府有关部门要利用各种宣传手段，加强人们体育健身的意识，让体育健身成为更多人的自觉行为。宣传体育旅游这种新兴的旅游形式，让人们更多地了解体育旅游，对各种体育赛事旅游做详细报道，增加体育旅游的吸引力。一方面，要利用每年一届的“环湖赛”，大力地、全方位地宣传青海的经济发展、历史文化、自然风光、社会活动、旅游服务，以提高青海旅游品牌形象，吸引境外体育旅游群体。另一方面，要发挥体育旅游网对体育旅游的宣传促销作用。创建体育旅游网站是宣传体育旅游并使体育旅游者查询相关信息的有效手段。目前，青海省的体育网和旅游网发布的内容基本上只涉及各自领域，体育旅游的消费者不能迅速、准确地在互联网上查询到体育旅游的相关信息。通过创建体育旅游网，使体育赛事与旅游更好地结合起来，不仅可以提供赛事的详细资料，而且还可以方便人们查询赛事地的餐馆、住宿、交通、附近的旅游景点等旅游的相关信息。

（三）加快体育旅游资源的基础建设

自每年一届的“环湖赛”举办以来，青海省的体育设施已经有了雄厚的基础，但是能够开展体育旅游活动的专业设施不多，因此需要大力建设适用于特色体育旅游的设施，如开展漂流、徒步旅行的营地、开展横渡黄河运动和健身训练的基地等，这些基本设施是项目开展的保证。建设工程可以吸引各方面的投资，实行国家、集体、个人齐动员，内资、外资一起上，统一规划，合理布局，使青海省的体育旅游设施尽快达到一个新水平。

（四）加快体育旅游产品的培育

一是进一步发展竞技体育训练及开发竞赛产品。按照现代产业发展的要求，综合开发青海多巴体育训练基地和李家峡水上训练基地，建立亚洲顶级高原训练中心。按照21世纪竞技体育发展的规律，倾力打造在青海已初具影响的中国国际黄河极限挑战赛、青海民间山地自行车赛以及自驾车赛等赛事。二是大力推广大众休闲体育活动。重点开发黄河沿线以及沙岛周边的体育产品，如开设黄河游泳、皮筏子漂流、滑沙、沙地摩托车赛等接近大自然、极具挑战性和刺激性的水上及沙上体育旅游项目。同时推出冬季冰雪健康旅游项目，开设以滑冰、攀冰、滑雪、冬季户外运动等为依托的多种冬季休闲旅游运动。三是积极开发体育康复保健疗养产品。以青海湖、贵德扎仓温泉、海北金银滩草原、循化孟达天池以及互助北山国家森林公园等旅游胜地为基地，形成体育康复保健一条龙的度假旅游服务。四是继续打造少数民族传统体育产品。民族传统体育是青藏高原的一朵奇葩，作为多民族聚居地的青海，却没有把遍布全省各地的民族体育文化整合成统一的旅游品牌。青海给许多外地游客的印象不清晰，不知道到青海旅游究竟能玩些什么，这正是青海旅游品牌概念模糊所致。因此，很有必要按未来社会的要求对高原民族传统体育旅游资源进行全面的整合、宣传、包装，进而把其推向旅游市场，提供观赏、参与服务，从而形成具有鲜明高原特色、民族特色的体育旅游品牌。如藏族、蒙古族的赛马、射箭，蒙古族的摔跤，土族的轮子秋，回族的歌舞等。需要注意的是，应将以往各自为政的青海体育旅游资源组合成一个整体品牌，推出数条独具高原特色的青海体育文化旅游线路，以此提高青海整个旅游区域在国内外的声望。

（五）大力培养青海省的体育旅游经营团队

体育旅游经营团队的任务在形式上有出行和接待两种基本模式：出行即组织旅游团队赴外地进行体育旅游；接待即接待外地的旅游团队到本地进行体育旅游。前者除了按一般的旅游订购机票、安排住宿、提供旅游车辆以外，更重要的是预订比赛的门票，或者安排徒步旅行、漂流等活动的路线和途中的宿营地，还需要在途中饮食、医疗救护等方面做好准备。体育旅游的接待除了安排游客住宿、饮食之外，还要提供参观大型比赛的门票，提供成熟的旅游线路，提供运动的场地和健身训练的基地等。完成上述任务，需要有专业的体育旅游经营团队，其中的人员应该既是精明的旅游组织者，同时又对体育运动有深入的了解和爱好，目前这种人才在我国还远远不能满足需要，这也是制约体育旅游快速发展的一个重要因素。可以从挖潜和开发两方面着手培养青海省的体育旅游经营人才，一方面努力提高现有人员的水平，使他们尽快成为体育旅游业的中坚力量；另一方面在青海省大专院校的旅游专业和体育专业中大力培养体育旅游人才，为青海省的体育旅游业输送高层次的后备人员。

（六）以循环经济理论为指导，发展体育旅游

首先，要尽可能利用高科技即以知识投入来替代物质投入。如利用互联网替代相应物质产品的投入，可利用计算机网络预订饭店，减少人力成本支出；可使用计算机网络或者旅游管理信息系统进行旅游景点预订；饭店可运用高新材料建设，以延长饭店的经营时间，使已投入的设备能得到更长久的利用。

其次，要充分认识旅游资源的经济价值，完善资源价格体系和成本核算制度，将旅游资源消耗核算和生态环境损失核算纳入旅游经济成本核算体系，并对旅游产品成本重新界定，以此减少旅游环境资源损害。

再次，要强化环保教育。倡导旅游者树立绿色消费的理念，倡导消费者选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品；在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染；引导消费者转变消费观念，崇尚自然，追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保，节约资源和能源，实现可持续消费。全面倡导体育旅游者在攀登高山、漂流时，自觉回收旅游活动产生的垃圾的新观念。

最后，科学地规划、开发和保护。体育旅游的发展要依托于原有的自然和人文旅游资源，新增的体育旅游项目只能增加原有旅游资源的吸引力，而不能破坏原有景区景点的形象。同时，在体育旅游产品开发、生产和销售中要注意遵循生态系统循环的原则，产品材料取自于天然。如在体育旅游商品生态店中专营各种天然体育食品，出售有助于恢复体力的体育运动饮料、纯棉体育服装、手工艺品以及有关生态环保的书籍和小型体育竞技设备，店内可赠送或出售当地的生态体育旅游体系介绍宣传册，宣传生态型体育旅游的特色和生态化服务体系；景区的体育旅游纪念品要减少过度包装和一次性用品的使用。

旅游是社会发展的重要表现，也是许多人生活的重要组成部分，体育旅游的发展与经济的发展、旅游的兴旺、体育价值的普遍认识息息相关，体育旅游是最新奇的旅游方式，也是最健康的休闲方式之一，它跨越年龄、性别、民族界线，既帮助人们锻炼身体，获得运动技能，又使得人们心情愉悦、生活充实，并且可以调整自我、实现自我、超越自我，它已在许多国家和地区获得了成功发展的经验。可以预见，体育旅游在青海省有着广阔和光明的发展前景，必将掀起新的热潮，成为时尚和健康生活方式的首选。

参考文献

张小艳、于可红：《从旅游到体育旅游》，《浙江体育科学》2005年第6期。

《环湖赛让体育成为青海的创新产业》，《经济参考报》2007年7月20日。

郭廷权、马宗元：《青海高原体育旅游产业发展现状及对策》，《体育成人教育学刊》2007年第4期。

邓小兰：《循环经济理论与体育旅游》，《安阳师范学院学报》2007年第2期。